Вступили в силу изменения в Федеральный закон «О гражданской обороне»

ступили в силу изменения в Федеральный закон «О гражданской обороне»

С 20 января 2026 года в России действуют масштабные поправки в Федеральный закон «О гражданской обороне» (№ 28-ФЗ). Соответствующий закон № 240-ФЗ был подписан Президентом ещё в июле 2025 года, а Постановлением Правительства РФ от 19 января 2026 года № 7 были утверждены дополнительные механизмы его реализации. Поправки подготовлены МЧС России совместно с сенаторами и направлены на повышение готовности системы гражданской обороны к работе в экстремальных условиях. Рассказываем, что именно изменилось и как это отразится на жизни обычных граждан.

Гражданская оборона вернулась в сферу обороны страны

Ключевое изменение — гражданская оборона полностью возвращена в сферу обороны страны. Это усиливает межведомственное взаимодействие при планировании и проведении мероприятий по защите населения. В самом законе уточнены формулировки: теперь задачи гражданской обороны определены не только для мирного времени, но и для периода мобилизации, действия военного положения и военного времени.

Эвакуация стала самостоятельной задачей

Ранее эвакуация населения была частью других мероприятий. Теперь она выделена в отдельную, самостоятельную задачу гражданской обороны. Это означает, что планированию и проведению эвакуации будет уделяться больше внимания — разрабатываются отдельные планы, уточняются категории и численность эвакуируемых, а также порядок вывоза в безопасные районы.

Появилась защита материальных и культурных ценностей

Ещё одна новая задача — защита материальных и культурных ценностей. Раньше их только эвакуировали, теперь же предусмотрены меры по сохранности на месте. Это касается объектов культурного наследия, стратегических запасов продовольствия и топлива, музейных коллекций и уникальных природных объектов.

Главы регионов получили новые полномочия

Главы субъектов РФ теперь наделены правом вводить в действие планы гражданской обороны и защиты населения своим решением. При этом такие решения принимаются на основе предложений МЧС России — чтобы избежать необоснованных трат или выполнения неактуальных мероприятий. Ведение гражданской обороны в субъектах начинается с момента введения в действие соответствующего плана. Это существенно повышает оперативность принятия решений на региональном уровне.

Усилена координация и роль МЧС

Координация всех органов управления и сил гражданской обороны возложена на комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях. Правительственную комиссию возглавляет лично Министр МЧС России, а её решения стали обязательными для выполнения всеми регионами и федеральными структурами. Это добавляет чёткости в организацию гражданской обороны и упрощает взаимодействие между федеральными и местными властями.

Новый порядок финансирования

Правительство РФ получило право определять порядок финансирования отдельных мероприятий гражданской обороны регионального уровня. Разработаны механизмы компенсации расходов субъектам из федерального бюджета на выполнение мероприятий в ситуациях экстренного и непредвиденного характера. Теперь регионы смогут оперативно привлекать федеральный финансовый резерв для эвакуации населения и обеспечения средствами коллективной защиты.

МЧС получило право бороться с беспилотниками

Одно из самых заметных нововведений: военнослужащие спасательных воинских формирований, сотрудники федеральной противопожарной службы и спасатели МЧС России теперь наделены правом пресекать функционирование беспилотных аппаратов. Им разрешено:

• подавлять и преобразовывать сигналы дистанционного управления дронами (радиоэлектронная борьба);
• уничтожать беспилотники, в том числе с применением стрелкового оружия.

Цель — защитить силы и средства МЧС, население и объекты от угроз с воздуха.

Что это значит для обычных граждан?

Для большинства россиян эти изменения останутся незаметными в повседневной жизни — до тех пор, пока не возникнет реальная угроза. Но в случае чрезвычайной ситуации или военной опасности новая система позволит действовать быстрее и слаженнее:

• Эвакуация будет организована чётче, поскольку стала отдельной задачей со своими планами.
• Решения на местах будут приниматься оперативнее — глава региона сможет ввести план ГО без долгих согласований.
• Финансирование экстренных мероприятий больше не ляжет тяжёлым бременем на региональные бюджеты — часть расходов возместит федеральный центр.
• Защита от беспилотников стала дополнительным рубежом безопасности — МЧС теперь может реагировать на угрозы с воздуха наравне с другими силовыми ведомствами.

Как отметил глава МЧС России Александр Куренков, все эти изменения усиливают готовность системы гражданской обороны к работе в экстремальных условиях и повышают оперативность принятия решений на всех уровнях.

Будьте в курсе изменений в законодательстве и правил безопасности. Подписывайтесь на обновления сайта «Действуй правильно» и следите за новыми инструкциями по гражданской обороне.